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區域產業發展規劃

來源:未知 日期:2018-03-27 點擊:

  區域產業規劃是產業經濟的區域應用,是描繪區域產業未來發展的藍圖。一個國家經濟的發展,離不開規劃的指導,產業規劃對一個國家產業的發展、產業結構的調整與升級及各行業、各部門、各地區產業的協調發展都具有一定的指導作用。

  區域產業發展規劃
 
  一、空間與產業相結合的規劃
  
  一方面,區域產業規劃從區域空間的視角,剖析具體區域應采取什么樣的產業布局以及基于具體地塊的開發策略。另一方面,區域產業規劃從產業門類的視角,解釋一個區域應發展什么樣的產業以及推動這些產業發展的對策。
  
  二、具有操作性的規劃
  
  區域產業規劃一經制定,必須具有很強的操作性,并能夠與區域總體規劃、各專項規劃和重點項目規劃相結合,有機的轉化為區域產業政策、招商指南和政府考核的內容,并對區域的產業發展和升級起到明顯的引導和促進作用。
  
  三、指導性的規劃
  
  產業規劃可以被看做是產業發展的戰略性決策。是實現產業長遠發展目標的方案體,更是為產業發展所指定的指導性綱領。
  
  具體的說,即為政府從產業發展的歷史、現狀和趨勢出發,明確規劃產業發展方向和發展目標;對區域產業發展中的重點發展領域、發展程度、資源配置、產業支撐條件等進行統籌安排,并提出具體實施政策的、全面而長遠的區域產業發展構想。
  
  四、產業政策在某一空間的協調發展
  
  區域產業規劃是為區域發展政策服務的,是為促進區域產業發展的科學決策而制定的。以空間資源配置為重點是新時期產業規劃發展的一個新方向,產業規劃是區域內重大產業建設項目和固定資產投資的主要依據,投資項目的建設必然要求產業規劃對土地空間的利用提出指導性建議。產業規劃涉及國民經濟各部門和社會發展的各環節,因此能否協調各方關系是檢驗其有效性的重要標準。

  區域產業規劃的特點:
  
  區域性
  
  區域性是區域產業規劃最基本的特點。在大的區域環境研究中預見區域未來發展趨勢,明確新的區域功能定位和空間定位,準確把握區域產業發展方向,迎合區域演進趨勢,挖掘發展區域經濟的各種可能性。
  
  操作性
  
  在區域調研實踐和產業門類細分和具體化的基礎上,重點關注主要產業在土地空間落地的可能性,進行重大產業項目的策劃,提出有效的發展策略和政策保障措施,解決產業發展中諸多現實問題,成為真正操作性強的“軟圖紙”。
  
  戰略性
  
  規劃方案制定時,既要從區域產業的整體利益出發,又要兼顧各個產業、各個部門的利益,既要考慮產業的長遠利益,又要考慮近期利益,使其獲得持久發展的動力。
  
  前瞻性
  
  區域產業規劃不僅要看到當前國內外、區內外的產業發展狀況,更要預測未來產業經濟和國民經濟的發展趨勢,必須充分考慮到未來經濟形勢的變化,協助區域捕捉成長空間大的朝陽產業,打造產業競爭優勢。
  
  綜合性
  
  產業規劃內容廣泛,對產業內各系統、各組成要素進行全面的考慮,對社會經濟各部門進行統籌安排,對區域產業的整體發展做出統一決策。最后規劃方案的決策往往是在多方面、多目標、多方案的綜合比較中遴選出來的。
  
  連續性
  
  區域產業規劃具有較強的系統連續性,如果沒有外部環境的劇烈震蕩,其發展目標、發展戰略和策略在相當長一段時間之內不會做大的變動。


區域產業發展規劃

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